本文摘要：9月26日，中国保监会开会航意险改革暨较短意险规范工作座谈会，对航空意外保险改革问题和下一步规范短期意外险市场展开部署，18家寿险公司、12家产险要公司代表参与会议。保监会主席助理陈文辉在座谈会上公开发表讲话，拒绝保险行业要更进一步竖立维护消费者权益的思想，把维护消费者权益与行业发展紧密结合一起，使之沦为推展行业发展的显然动力。陈文辉认为，航意险是一个保险期间很短、保险责任非常简单、中介销售渠道居于主导的类似险种。

9月26日，中国保监会开会航意险改革暨较短意险规范工作座谈会，对航空意外保险改革问题和下一步规范短期意外险市场展开部署，18家寿险公司、12家产险要公司代表参与会议。保监会主席助理陈文辉在座谈会上公开发表讲话，拒绝保险行业要更进一步竖立维护消费者权益的思想，把维护消费者权益与行业发展紧密结合一起，使之沦为推展行业发展的显然动力。陈文辉认为，航意险是一个保险期间很短、保险责任非常简单、中介销售渠道居于主导的类似险种。

2006年，航意险保险费收益仅有为1.76亿元，在保险业务中占比较小，但因其与广大人民群众关系密切，社会敏感性强劲，加之该市场长期存在秩序更为恐慌的问题，因而仍然倍受社会注目。保监会历年来高度注目这一市场，并相继实施了多个规范性文件，获得了一定效益，但其显然问题仍未解决。

9月19日，保监会月印发了《关于强化航空意外保险管理有关事项的通报》，从维护消费者利益抵达，转变了过去以条款和费率管制居多的监管手段，废除了行业指导性条款，将航意险产品开发权和定价权转交保险公司。目的就是要充分发挥市场机制起到，增进保险公司创意产品和规范经营，为消费者获取更好的产品自由选择和更佳的保险确保。陈文辉特别强调，各公司要充分认识航意险改革的最重要意义。航意险改革一是不利于维护消费者权益。

行业指导性条款废除后，保险公司享有了产品开发权和定价权，创意产品的积极性和改善服务的源动力将明显强化，消费者需要获得更好的产品选择权，享用更佳的保险服务；二是不利于提升保险公司内控和管理水平，航意险市场不存在的各种问题，固然有竞争白热化、渠道匮乏的外部原因，但归根结底还是由于保险公司自身风险意识疏远，内控管理脆弱。各公司不应以此为契机，强化内控和基础工作，贯彻提升管理水平；三是不利于提高行业形象。

航意险牵涉到千万个投保人和家庭的切身利益，其长期存在的问题对行业负面影响大，早已亟需改革。这次《通报》废除了航意险行业指导性条款，对于遏止手续费恶性竞争和规范市场秩序将起着大力起到。

陈文辉拒绝，各保险公司要统一思想，提高认识，强化自我规范的责任感和紧迫感，切实做好航意险市场规范和改革的打算工作。要心态贯彻落实《通报》的各项拒绝，强化航意险业务的内控管理、销售管理、保单管理；要完备较短意险精算师规定，作好再保险决定，防止巨灾风险；要根据市场需求和自身优势，强化产品创意，提高管理服务，研发有所不同期限的航意险替代产品，以符合有所不同群体、有所不同层次人民群众的确保市场需求。中国保监会将对还包括航意险在内的较短意险市场强化监管，增大检查力度和不断扩大检查范围，将检查伸延至中介机构，极力压制违规行为，增大对负起必要责任的高管人员的追究责任力度，贯彻确保消费者权益。陈文辉回应，这次对航意险的改革也是下一步规范较短意险市场最重要开端。

较短意险的市场主体、产品种类、销售渠道都比较复杂，特别是在是在学平险、建工险要和航意险替代产品领域，不存在的违规问题较多。近期，保监会已正式成立由涉及部门和涉及保监局构成的规范较短意险市场工作小组，研究解决问题较短意险市场增强监管问题。从10月上旬开始，将通过实地调研和座谈会等形式，全面摸清较短意险市场的基本情况和不存在问题，明确提出较短意险市场的总体监管框架和建议，统一实施规范性文件，探寻创建较短意险规范经营的长效机制。

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