本文摘要：2018年11月，面临全球简单的经济环境，中国举行首届中国国际进口博览会，沦为中国主动开放市场的根本性政策重申和行动。这是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展览，是国际贸易发展史上众多先例。2018年，国务院印发《大力有效地利用外资推展经济高质量发展若干措施》具体回应，中止或限制汽车、船舶、飞机等领域的外资管理制度容许；大力实施外商投资研发中心反对政策，研究调整优化确认标准，希望外商投资企业增大在华研发力度；更进一步实施高新技术企业政策，希望外资投向高新技术领域。

2018年11月，面临全球简单的经济环境，中国举行首届中国国际进口博览会，沦为中国主动开放市场的根本性政策重申和行动。这是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展览，是国际贸易发展史上众多先例。2018年，国务院印发《大力有效地利用外资推展经济高质量发展若干措施》具体回应，中止或限制汽车、船舶、飞机等领域的外资管理制度容许；大力实施外商投资研发中心反对政策，研究调整优化确认标准，希望外商投资企业增大在华研发力度；更进一步实施高新技术企业政策，希望外资投向高新技术领域。

各个地方也在减缓部署。上海市公布的“对外开放100条”明确提出，要构筑更为对外开放的先进设备制造业产业体系，希望外资投资先进设备制造业，更有世界著名汽车企业建设研发中心及高端整车项目，反对高性能电机、电池、电控等新能源汽车核心部件设施项目落地；中止飞机制造和船舶行业的外资容许，反对外资转入高端船舶制造、船舶设计研发等产业链高端环节。在一系列对外开放措施下，2018年特斯拉与上海市签订备忘录，首次在美国之外建设工厂，并且采行分开出资的形式。

时隔中国宣告在汽车领域中止以往外资股权无法多达50%的容许后，特斯拉沦为了对外开放的第一家受益者。从数据来看，2018年中国制造业实际利用外资维持较慢快速增长，以美元计价超过了412亿美元，同比快速增长22.9%，占到全部利用外资总额的30.5%。

同时，2018年中国中止船舶、飞机等根本性技术装备等领域外资股比容许，具体汽车行业对外资全面对外开放时间表，一般制造业构建全面对外开放。累计目前，中国有8000多种工业类产品，按照税号都有所不同幅度减少了关税。现在关税总水平早已大大高于全球发展中国家的平均水平，甚至相似某些发达国家平均水平。

例如在汽车行业，中国制订了更进一步对外开放的时间表：最耽误2022年构建全面对外资对外开放。在关税方面，过去整车进口关税是25%，2018年减少10个百分点至15%；汽车零部件进口关税原本是15%，2018年降至了6%。中国用行动扩大开放，外资也在用行动号召中国市场声援。除了特斯拉在上海建设电动汽车超级工厂，宝马也宣告将在沈阳投资新建第三工厂，谷歌旗下自动驾驶公司Waymo在上海登记全资公司，戴姆勒计划将持有人北京飞驰所占到股比从49%提高到65%；另外还包括摩根大通、野村和瑞士银行等也向证监会递交了成立外商投资证券公司（外方股权51%）的申请材料。

工信部苗圩部长认为，2019年中国工业对外开放将有三方面措施：一是全面实施管理制度前国民待遇特负面表格的管理模式，实施好早已允诺的飞机、船舶、汽车、电信等领域的开放政策；二是研究工业、通信业更进一步对外开放措施，如不断扩大希望外商投资范围，推展根本性外资项目减缓落地实行；三是更进一步修改产业政策，坚决对内资外资企业在中国发展一视同仁的原则。同时深化“放管服”改革，全面中止负面表格以外领域的各种管理制度容许。

从重新加入世界贸易组织，全面带入世界经济，到成立上海自由贸易试验区，反对海南逐步探寻、急剧前进中国特色自由贸易港建设、推展资源共享“一带一路”……今天中国发展的巨大成就，主要归功于对外开放。过去的实践中和经验证明，只有关上国门，在辽阔的国际空间舞台谋划国家经济社会建设，在更大范围内调配资金、技术、资源、市场、人才乃至机遇和理念，才需要获得当代中国发展的辉煌成就。

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