本文摘要：图为：草原近年来，为密码草原生态补奖政策实行中不存在的一些问题，青海不断创新工作方法。今年，青海省农牧部门在全国首度开始实行草原生态维护补奖政策绩效管理，为更佳实施该政策寻找了新方法。 青海省副省长贤金海说道…图为：草原 近年来，为密码草原生态补奖政策实行中不存在的一些问题，青海不断创新工作方法。今年，青海省农牧部门在全国首度开始实行草原生态维护补奖政策绩效管理，为更佳实施该政策寻找了新方法。

图为：草原近年来，为密码草原生态补奖政策实行中不存在的一些问题，青海不断创新工作方法。今年，青海省农牧部门在全国首度开始实行草原生态维护补奖政策绩效管理，为更佳实施该政策寻找了新方法。

青海省副省长贤金海说道…图为：草原　　近年来，为密码草原生态补奖政策实行中不存在的一些问题，青海不断创新工作方法。今年，青海省农牧部门在全国首度开始实行草原生态维护补奖政策绩效管理，为更佳实施该政策寻找了新方法。　　青海省副省长贤金海说道，实行绩效管理最必要的效果就是具体了牧民依法维护草原生态的责任，并且确实充分发挥了财政资金的用于效益，用科学管用的考核机制，将基层群众维护草原的意识充分发挥了出来。

　　据理解，2011年9月，青海全面启动草原生态维护补助金奖励机制，助力草原生态完全恢复获得了明显效益，但是，随着该项政策的了解前进，也开始曝露出来一些问题。比如，一些地区乡村及牧户维护责任不具体，县乡政府监管不做到，部分地区补奖资金还清与生态维护责任、维护效果僵化，禁牧和草畜均衡制度实施不完全，草原管护员赴任品行过于，先前产业发展设施政策还有待完备等。　　青海省农牧厅厅长张黄元回应，这些问题关系到草原生态维护补奖政策能无法确实落到实处，草原生态能无法获得恶化，作为三江之源的青海的生态地位能无法巩固。

解决问题这些问题不仅必须在顶层构成制度确保，还必须在底层探寻一套行之有效的措施。　　目前青海在海北州试点实行的草原生态维护补奖政策绩效管理，总结一起就是“四个挂勾和五个融合”，切中草原维护补奖政策实施难题的敌。“四个挂勾”是所指将草原维护的责任形象化，创建乡(镇)、村(牧)委会、草原管护员及牧户四级绩效视学体系，构建了补奖资金与草原生态维护责任、维护效果挂勾;“五个融合”是指宣传引领和劝返阻止结合、依法禁牧和考核奖惩结合、均衡减畜和舍饲圈养结合、维护草原和移往输入结合、国家补偿和牧民转产创收结合。

　　在明确管理与继续执行过程中，牧户仍然能必要获得全额补奖资金，而是70%通过“一卡通”转至牧户账户，剩下的30%在绩效考核后还清。若考核不合格，其扣除资金将用作奖励引人注目牧户、村级基础设施建设等。草原管理员视学成绩80分以上为合格，对视学不合格的人员扣减当年20%的绩效工资，并不予解雇。

村(牧)委会视学成绩80分以上为合格，对不合格的村(牧)委会，适当增加或不决定下年度草原维护项目及各项惠农项目任务。　　据理解，从2015年起，青海省将在海北州全面前进草原生态补奖资金与维护责任效果挂勾制度，在海西、海南、黄南、果洛、玉树5州积极开展试点，糅合经验，因地制宜完备绩效管理机制。

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