本文摘要：据媒体报道，目前我国单位和个人为工商管理职工交纳的五项社会保险，大约为职工个人工资的46%。人社部曾回应，在所列统计数据的173个国家和地区中，我国社会保险缴费率居于第13位，低于160个国家和地区，其中养老保险缴费率偏高。而据媒体推算出，如果上班族按月交纳社保，即使只拿北京社会平均工资水准的收益，整个职业生涯个人和单位的社保缴付也不会超过百万元之虎。而职工最后需要获得手的，平均值有可能不多达50%。

据媒体报道，目前我国单位和个人为工商管理职工交纳的五项社会保险，大约为职工个人工资的46%。人社部曾回应，在所列统计数据的173个国家和地区中，我国社会保险缴费率居于第13位，低于160个国家和地区，其中养老保险缴费率偏高。而据媒体推算出，如果上班族按月交纳社保，即使只拿北京社会平均工资水准的收益，整个职业生涯个人和单位的社保缴付也不会超过百万元之虎。而职工最后需要获得手的，平均值有可能不多达50%。

也就是说，替代率只有5成严重不足，这也是为什么很多人宁可自由选择商业保险也不缴社会保险的主要原因之一。而另据报道，在社会保险缴付基数标准极高的情况下，社保资金缺口却在不断扩大。按照2015年全国社会保险基金支出表明，去除财政补贴因素后今年的“亏空”将多达3000亿，超过去年的两倍。

那么，为什么不会经常出现缴付基数标准极高、收支缺口却更加大的现象呢？除了历史包袱沈重、保值增值率不高等因素之外，最核心的问题还是参保亲率较低、覆盖面不低。其中，社会保险已沦为为产业工人保险是最主要的问题之一。众所周知，从这些年来的实际情况看，虽然各级在大大下调缴付基数标准的同时，也在大力希望居民参予社会保险、希望不断扩大社会保险覆盖面。

但是，效果却并不显著。因为，希望和希望的范围一直放到了实体产业和产业工人身上，而没不断扩大到其他领域和范围，造成不断扩大社会保险覆盖面的效率不低、起到并不大。实质上，在很多领域，交纳社会保险的物质条件比实体企业好得多，如房地产领域。

但是，由于员工流动性强劲、管理脆弱，因此，绝大多数都游离于社会保险交纳范围，从而使企业较好地规避了分担社会责任的义务，也丧失了一块社会保险的最重要来源。忽略，如果社会保险的征缴需要有效地电磁辐射到房地产领域，从前些年房地产市场的疯狂来看，其对社会保险的贡献一定会较少。即便是现在，需要获取的社会保险也基础十分厚重。

问题在于，有关方面或许并没对这一问题展开过严肃研究，而只是一味地将眼睛盯在了实体产业和产业工人身上，使社会保险逐步演变产业工人保险。大自然，社会保险的收支对立也就无法防止了，社会保险缴纳基数标准过低的问题也就难以解决了。最后，造成社会保险的“安全阀”起到更加小，效果更加劣。

也于是以因为如此，在研究如何消弭社会保险收支对立、减轻社会保险缴纳压力、减少社会保险缴付基数标准问题上，应该更好地把眼睛改向如何不断扩大社会保险覆盖面、将更加多的企业和员工划入到社会保险征缴范围上来。一方面，增大社会保障制度改革步伐，避免体制和机制方面的障碍，让社会保险需要在全国范围内动起来，从而唤起广大居民参保的积极性；另一方面，就是要将游离于社保参予范围的企业和员工，划入到社保征缴范围，如果企业不为员工交纳社会保险，有关方面就按企业工资派发情况按一定比例征税社会保险费，被迫这些企业为员工交纳社会保险费。这方面，对房地产开发、施工等员工流动性较小的企业，更加应该增强这方面的工作。

要告诉，尽管农村居民很多尚能没参与社会保险，但是，随着改革的不断深入，早晚也不会被全部划入到社会保险参与范围的。到时候，某种程度不会经常出现诸如城市居民一样的社保缺口。既然如此，为什么不从现在开始就作好社会保险费的征缴工作，防止再次经常出现历史包袱沈重而减少社会保险基金缺口呢？。

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