本文摘要：10日的记者会上，人社部部长尹蔚民、副部长胡晓义还就养老保险、央企薪酬改革等社会关心的问题拒绝接受了媒体的专访。尹蔚民透漏，延后退休年龄的政策则是采行“趋向”的方式，缩短缴付的年限，适当延长发给养老金的年限。特派记者张雯雯杨芳冀强李解张冠超2050年抚养比将约1.3:1在2014年社保的各项数据中，社保基金的各项收益增幅皆开始高于开支的增幅，而这也意味著，过几年也许不会经常出现收不抵支，甚至账面亏空的情况。

10日的记者会上，人社部部长尹蔚民、副部长胡晓义还就养老保险、央企薪酬改革等社会关心的问题拒绝接受了媒体的专访。尹蔚民透漏，延后退休年龄的政策则是采行“趋向”的方式，缩短缴付的年限，适当延长发给养老金的年限。特派记者张雯雯杨芳冀强李解张冠超2050年抚养比将约1.3:1在2014年社保的各项数据中，社保基金的各项收益增幅皆开始高于开支的增幅，而这也意味著，过几年也许不会经常出现收不抵支，甚至账面亏空的情况。

而随着中国老龄化人口的激增，养老金的收支平衡问题也出了大众注目的焦点。回应，尹蔚民讲解，无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，去年都是缴小于支，而且还略有结余。养老保险基金收支平衡问题，不仅牵涉到到制度内因素的影响，如参保人数、待遇水平、抚养比等，也不受制度外因素的影响，如人口老龄化、城镇化和经济发展水平。其中，人口老龄化对养老保险基金收支平衡产生了极大影响。

据测算，我国目前60岁以上老年人口已超过14.9%，到2020年将超过19.3%，到2050年，将超过38.6%。而在这一过程中，劳动年龄人口的绝对数是在上升的。与此相关联的，就是抚养比。目前，职工养老保险的抚养比是3.04：1，即3个人养1个人，到2020年，抚养比将上升到2.94：1，2050年上升到1.3：1。

随着人口预期寿命的减少，老年人发给养老金的年限就要适当快速增长，而且养老金待遇是必须刚性快速增长的，所以养老金开支面对极大压力。将增大扩面征缴力度尹蔚民说道，对于养老金收支平衡，我以为最少可以采行以下措施：第一，增大扩面征缴的力度。

目前，职工养老保险和城乡居民养老保险的参保人数超过8.4亿，而合乎参保人员人数约在10亿多一点，近2亿人没划入养老保险的制度范围内。这里面，有可能一半要参与城乡居民养老保险，一半要参与职工养老保险。目前，我们早已制订了全面参保计划，正在坚实前进。第二，实行职工养老保险的全国专责，在全国范围内调剂余缺，均衡风险。

全国养老专责方案力争在今年实施。第三，采行渐进式的延后退休年龄的政策，缩短缴付年限，适当延长发给养老金的年限。

第四，多方面筹集养老保险基金，增大财政反对的力度，做到大做到强劲全国社会保障基金。第五，作好结余的养老保险基金的投资运营。探讨养老金入股市将容许比例很多地方养老金年均收益率仅有2%，没跑完输掉CPI。

养老金何时能构建电子货币保值？尹蔚民回应，养老保险基金是大家的“保命钱”。按照目前规定，只需要卖国债、遗银行，益处是确保了基金安全性，问题是没超过保值电子货币的目的，高于CPI实质上就是升值。我们仍然在研究、论证养老保险基金投资运营的问题。

目前早已构成了基本方案，未来将会于今年下半年按程序呈报党中央、国务院审议。当然，我们在做到这个方案的时候，有一些基本的考虑到，坚决这样几条：一是市场化的原则。

充份地充分发挥市场机制的起到，由专业的投资机构按照市场规律展开投资运营，使基金需要获得承托。二是多元化的投资方向。除了之后出售国债、遗银行以外，我们不会自由选择一些效益较为好的、有贬值前景的项目展开投资，尤其是留意回避风险。

也会像有些人士说道的，只要是一投资就全部转入股市，对转入股市认同有比例的容许。三是比较集中于的运营。中央制订大的规划，大的投资政策，必要地集中于委托给专业的投资机构来展开投资运营，防止投资所导致的一些风险，而且也更加不利于自由选择投资的项目。

四是强化监管，就是在市场投资运营方面，政府也要强化监管。这些要点您有可能注目央企领导绩效收益无法多达基本年薪2倍尹蔚民回应，央企领导人薪酬制度改革的核心是规范央企负责人的收益，尤其是工资福利收益，去除或者容许过低、不合理的收益。所有的央企负责人，都会继续执行统一的薪酬制度，即基本年薪+绩效收益+任期鼓舞。1月份开始，央企负责人早已继续执行新的薪酬体系。

其中，基本年薪是央企在岗职工平均工资的2倍，按月派发。绩效收益根据考核情况，按照有所不同企业的经营规律、经营效益，在考核基础上展开派发，总的原则是无法多达基本年薪的2倍。任期鼓舞，则以3年为一个任期，在任期考核的基础上，按照有所不同系数派发，总原则是无法多达基本年薪和绩效收益的30%。

目前，薪酬监管部门正在制订具体办法，拒绝3月底实施涉及设施政策。职务职级分段今年县以下机关仅有实施尹蔚民回应，我们国家720多万公务员，60%产于在县以下机关工作，条件更加艰难，工作任务十分艰巨。但是由于县以下机关机构规格较为较低，所以基层公务员晋升无以、待遇较低的对立比较突出。

为了解决问题这个问题，明确提出创建公务员职务与职级分段制度。经过中央批准后，去年在4个省自由选择了4个县展开了试点工作，经过一年的试点超过了预期目的，检验了公务员职务与职级分段制度的可操作性。

经过中央批准后，在今年全国县以下机关都要实施公务员职务与职级分段的制度。今年低收入形势更为简单不利数据表明，今年的高校毕业生将超过749万人，刷新了历史新纪录。政府工作报告里明确提出了城镇追加低收入1000万人以上的目标否需要构建？尹蔚民说道，要代价更加艰难的希望，但有信心。

他说道，今年城镇新的快速增长劳动力1500万人左右，其中高校毕业生749万，还有中专、技校和初中高中毕业以后仍然之后升学的学生，以及必须移往低收入的农村富余劳动力。要之后实行大学生创业引导计划和大学生低收入增进计划，推展创业造就低收入，密码创业资金难题，确实构成大众创业、万众创意的局面。同时，大力面临产业结构调整、消弭不足生产能力中有可能经常出现的失业风险，作好失业人员的再就业工作。

据新华社电人大代表话养老“目前，我国许多养老服务人员文化程度较低、年龄稍大、服务意识急待提升，养老服务管理人员的综合能力也广泛偏弱。养老服务队伍素质整体偏高已相当严重制约了养老事业的发展，综合素质的提高迫在眉睫。”——济南阳光大姐公司董事长卓长立“政府不应在土地供应、税费政策等方面制订优惠政策，反对社会力量通过统合和改建企业厂房、商业设施和其他能用的社会资源，兴学规模化、连锁化的养老机构，并因地制宜兴学家庭化、小型化养老机构。

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